Когда у специалиста появляется запрос на прояснение правовой стороны деятельности, это говорит о его достаточно высокой осознанности. Задаваясь вопросами: какие у меня есть права и возможности, как оформить трудовую деятельность, психолог тем самым демонстрирует, что видит себя в профессии, готов развиваться и планировать будущее.
Тема, которая у всех на слуху — закон «О психологической помощи» и его возможные последствия:
— Психологам запретят работать…
— Область сжали как только можно…
— Сократится количество специалистов в стране…
Однако зачастую цель кричащих заголовков статей и постов в социальных сетях — в том, чтобы создать волну хайпа, а вовсе не передать объективную информацию.
Нужна ли психологу лицензия для работы?
Итак, в настоящее время на территории РФ деятельность психологов законодательно не регулируется. Не подлежит она и обязательному лицензированию. Более того, лицензию психолога нет возможности получить и в добровольном порядке — это не предусмотрено законодательством РФ. То есть для работы психологом достаточно иметь соответствующее образование.
Все вышесказанное относится и к клиническим / медицинским психологам: их услуги в России также не лицензируются ни в обязательном, ни в добровольном порядке.
Врачи-психотерапевты, врачи-сексологи могут получить медицинскую лицензию лично на себя, если оформят ИП в установленном законом порядке.
Однако, для подтверждения профессионализма, можно пройти добровольную сертификацию, подтверждающую квалификацию специалиста. Сертификат соответствия может быть выдан специалистам, которые документально подтвердят свое образование, специализацию, ученую степень, опыт профессиональной работы.
После прохождения квалификационной аттестации специалист получает сертификат соответствия по избранному направлению практики (психологической услуги или модальности психотерапии) с указанием этой специальности и c присвоением соответствующей квалификации.
Как психологу обезопасить практику с юридической и налоговой точки зрения?
Для начала представьте, что вы обратились к специалистам. И один из них предоставляет договор, где четко прописаны условия работы, предлагает удобные способы оплаты, а другой просит перевести на карту, главное, платеж в комментариях не подписывать. К какому специалисту при прочих равных у вас будет больше доверия?
Получается, что регламентированные договором отношения — с одной стороны, это забота об удобстве клиенте, а с другой — способ транслировать целостный образ эксперта.
Есть несколько вариантов предоставления договора клиенту: бумажный или электронный вариант, сканированные версии с личной подписью или через оферту, в которой указано, что факт оплаты является подтверждением согласия с условиями договора.
Не исключено, что к тексту договора будет необходимо обратиться в случае опоздания, пропуска консультаций или иных претензий со стороны клиента. И, принимая во внимание, что долгосрочная консультационная работа с клиентом часто сопровождается сознательным и бессознательным сопротивлением, договор создает дополнительное безопасное пространство для клиента, защищает вас и сохраняет ваши деньги.
В соответствии с законодательством РФ любая коммерческая деятельность в нашей стране облагается налогом. Самый простой способ легально оказывать услуги психолога — зарегистрировать самозанятость с минимальным процентом налога через приложение «Мой налог» или в онлайн-банке.
Для начинающих психологов и тех, кто планирует работать сам на себя, самозанятость предпочтительнее, чем ИП. Разница между режимами заключается в том, что при самозанятости налог начисляется с дохода и не начисляется, когда дохода нет (например, произошел перерыв в практике). У ИП более сложная система учета, которая предполагает свои правила ведения и сдачи отчетности, требует кассового аппарата.
Легализация деятельности специалистов, влияющих на психологическое благополучие граждан России
В настоящее время ведется работа над созданием и принятием Закона о психологической помощи.
Цель законодательной инициативы – установление четких стандартов работы психологов, создание системы сертификации и регулирование рынка психологических услуг. Однако, вместе с новыми возможностями закон может ограничить доступ к профессии.
Недавнее обсуждение в Госдуме выявило множество вопросов, касающихся требований к образованию, сертификации, саморегулируемых организаций и прав частных специалистов. Разберем основные положения документа и возможные последствия его принятия.
Какая деятельность относится к психологической и должна регулироваться?
К психологической деятельности относятся:
-
Психологическое консультирование
-
Психодиагностика
-
Психологическая коррекция
-
Немедикаментозная психотерапия.
Этапы работы над законопроектом (2014–2025 годы)
-
2014 год – Первая попытка принять закон о психологической помощи, однако проект был отклонен Госдумой.
-
2017 год – Была создана инициатива разработать и принять федеральный закон «Об оказании психологических услуг населению РФ», но она не была реализована.
-
2022 год – 26 сентября 2022 года в Госдуме вновь обсуждался проект «О психологической помощи», однако дальше утверждения о том, что он необходимо, дело не пошло, он не был принят. В интернете есть проект Федеральныого закона «О психотерапевтической помощи в Российской Федерации». По которому планируется регулировать деятельность психотерапевтов. Понятие «психологи» в нем отсутствовало.
- К 2023 году из анализа текста на этом сайте можно было сделать следующие выводы:
-
Законопроект составлен в отношении психотерапевтов и психотерапевтической деятельности. Понятие “психологи” в нем отсутствует. Дается определение психотерапии (научно-практическая дисциплина, разрабатывающая и реализующая специфические методы взаимодействия психотерапевта с пациентом или группой, направленного на эффективное совладание с проблемной или кризисной ситуацией, мобилизацию ресурсов психики и всего организма на преодоление последствий влияния болезнетворных факторов, форсированное развитие высоких уровней психологического здоровья-устойчивости к агрессивному влиянию среды), специалиста-психотерапевта (специалист, имеющий право на профессиональную психотерапевтическую деятельность в соответствие с законодательством РФ).
-
Предлагается ввести обязательное членство специалиста-психотерапевта в профильной саморегулируемой организации национального или регионального уровня.
-
Предлагается ввести стандарты для психотерапевтов – кто это может быть, как может работать.
-
Из текста данного проекта Законопроекта следуют только правила и требования в отношении психотерапевтов. Понятие психолог в нем отсутствует и какие-то последствия при использовании этого названия тоже отсутствуют.
-
2024-2025 годы – Госдума вернулась к обсуждению законопроекта, создана рабочая группа, обсуждаются новые изменения.
Была создана рабочая группа экспертного совета комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.
Актуальный проект закона предлагает установить правовые основы оказания психологической помощи, вводит требования к специалистам, регулирует формы деятельности и организацию работы психологов.
13 февраля 2025 г. состоялось заседание данной рабочей группы по обсуждению законодательной инициативы «Об основах психологической деятельности в РФ».
В интернете появился текст законопроекта, из анализа которого можно выделить следующее изменения, которые ждут психологов:
-
Проектом Закона вводятся четкие определения: «Психологическая помощь», «Психологическая деятельность», «Психолог».
Психологическая деятельность – это система мер, направленная на поддержание психологического благополучия граждан Российской Федерации, которая включает в себя психологическую помощь и платные психологические услуги.
Психологическая помощь – это комплекс мероприятий, направленных на поддержание психологического благополучия граждан Российской Федерации, предоставляемых психологами бесплатно отдельным категориям граждан.
Психолог – гражданин Российской Федерации (далее также – гражданин), осуществляющий профессиональную деятельность, направленную на поддержание психологического благополучия граждан Российской Федерации и отвечающий требованиям, установленным статьей 11 настоящего Федерального закона.
-
Особое внимание стоит обратить на статью 11 «Требования, предъявляемые к психологам» и статью 14 «Объединения психологов и психологических организаций в сфере психологической деятельности». Появляются следующие требования к образованию и деятельности специалистов:
-
Осуществлять психологическую деятельность на территории Российской Федерации вправе гражданин, достигший возраста восемнадцати лет, имеющий высшее образование по профилю деятельности.
-
Право на осуществление психологической деятельностью также имеет гражданин, достигший возраста восемнадцати лет, получивший высшее (непрофильное) образование и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки по профилю деятельности, подтвердивший профессиональную квалификацию в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».
-
Гражданин, осуществляющий психологическую деятельность, должен повышать квалификацию в соответствующей сфере деятельности не реже одного раза в пять лет с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих психологическую деятельность в соответствующей сфере. При осуществлении психологической деятельности в сфере, требующей получения специального разрешения, в том числе лицензии, аккредитации и другое, психолог должен соответствовать иным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
-
Осуществлять частную практику психолог имеет право при наличии трудового стажа не менее 3 лет по профилю деятельности.
-
В целях реализации и защиты прав психологов, развития психологической деятельности, содействия научным исследованиям, решения иных связанных с деятельностью в сфере психологии вопросов, психологи и психологические организации участвуют на обязательной основе в некоммерческих организациях, а психологические организации в ассоциациях (союзах), в том числе саморегулируемых организациях.
Эти нововведения нацелены на повышение качества психологических услуг и защиту клиентов, но могут усложнить вход в профессию.
Что будет, если Закон примут в минимальных правках?
Если закон примут без значительных изменений, психологам придется:
-
Соответствовать новым требованиям к образованию и квалификации, для тех, кто получит или получил образование в результате профессиональной переподготовки (ДПО), необходимо будет подтверждать квалификацию в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Требования для психологов, содержащиеся в статье 11 Законопроекта будут применяться к специалистам только с того периода, с которого ступит в силу Закон или соответствующие пункты статей,
-
Вступить в аккредитованную саморегулируемую организацию, экзамен, скорее всего, будет проводить саморегулируемая организация психологов, а подготовка будет включать изучение нормативных документов и профессиональных стандартов.
-
Подтверждать свою квалификацию в соответствии с законом №238-ФЗ,
-
Подтверждать стаж не менее 3 лет для ведения частной практики,
-
Возможны дополнительные требования для работы в государственных структурах.
Один из спорных моментов – подтверждение стажа психолога без официального трудоустройства. Частные специалисты опасаются, что новые требования ограничат их деятельность. Пока неясно, каким образом будет учитываться практический опыт специалистов, уже работающих в сфере психологии.
Смогут ли работать психологами люди с непрофильным высшим образованием и профессиональной переподготовкой?
Да, смогут. Однако, если закон будет принят без значительных изменений, возможно, этого будет недостаточно с 1 января 2029 года – потребуется магистратура по психологии или соответствующий бакалавриат / специалитет.
Это невозможно утверждать, так как данные изменения требуют внесения изменений в законодательство об образовании и признания задним числом специалистов, обучавшихся по законной на данный момент системе дополнительного профессионального образования (ДПО) специалистами, не соответствующими профессиональной квалификации.
Может появиться реестр применяемых методик, который определяет, что может называться психологическим методом или техникой. Предварительно: методы должны быть научно обоснованы и признаны профессиональным сообществом.
Перспективы принятия законопроекта
Законопроект предполагает начать действовать с 1 марта 2026 года, за исключением некоторых пунктов, которые будут вступать в силу постепенно: это касается статьи 11 Законопроекта.
В настоящее время данный законопроект еще не внесен в Госдуму для рассмотрения. Это планируется сделать весной 2025 г.
Какой будет в итоге утвержден Закон неизвестно, т.к. его проект может быть подвержен изменению или отклонен.
Его принятие остается высоко вероятным в ближайшее время, так как профессиональное сообщество и регулирующие органы признают необходимость упорядочения деятельности психологов. Законопроект поддержало большинство экспертного и профессионального сообщества.
Рекомендации, которые следует учитывать уже сейчас
Какое образование должен иметь или получить психолог?
Допускаются:
-
Профильное высшее образование (бакалавриат, специалитет, магистратура).
-
Непрофильное высшее образование + профессиональная переподготовка + сдача квалификационного экзамена. Вероятно, в течение переходного периода с 1 марта 2026 года и до 31 декабря 2028 года.
-
Высшее педагогическое образование + профессиональная переподготовка.
-
Высшее медицинское образование + профессиональная переподготовка.
-
Непрофильное высшее образование + профессиональная переподготовка + магистратура по психологии.
-
Профессиональная переподготовка не заменяет высшее образование, однако обсуждается возможность частичного перезачета дисциплин из ДПО в вузе.
Квалификационный экзамен: кому, как и когда?
Законопроект предполагает введение обязательного квалификационного экзамена для всех специалистов, не имеющих профильного образования. Основные моменты:
-
Экзамен будет проводиться раз в 5 лет.
-
Содержание экзамена пока остается открытым вопросом.
-
Вероятно, экзамен будет организовываться через аккредитованные центры оценки квалификации.
-
Возможны практические и теоретические модули, включая кейсовые задания и тестирование.
Саморегулируемые организации: что это и зачем вступать?
Законопроект вводит обязательное участие в саморегулируемых организациях (СРО), которые будут выполнять следующие функции:
-
Контроль квалификации и стандартов.
-
Мониторинг профессиональной этики и соблюдения требований к образованию.
-
Формирование единого реестра психологов.
Некоторые специалисты опасаются возможной монополизации рынка и создания искусственных барьеров для входа в профессию.
Как быть коучам, наставникам и смежным специалистам?
Вопрос о регулировании смежных профессий остается открытым. Законопроект может затронуть:
Вероятно, для этих категорий будет введена отдельная сертификация или ограничение на использование термина «психолог» без соответствующего образования.
Как подготовиться к грядущим изменениям и какой переходный период предполагается?
Для действующих специалистов будет предусмотрен период адаптации, вероятно, сроком 3-5 лет.
Психологам уже сейчас стоит:
-
следить за изменениями в законодательстве;
-
рассмотреть возможность вступления в профессиональные объединения;
-
подготовиться к возможному введению обязательной сертификации и квалификационных экзаменов;
-
вести официальную трудовую деятельность для наработки стажа. Например: быть официально трудоустроенным в организацию как психолог, или оформить ИП или самозанятость. Как ИП или самозанятый заключать договоры с клиентами, соблюдать налоговое законодательство;
-
следовать профессиональным стандартам.
Принятие нового закона о психологической деятельности – это значительный шаг к регулированию и легализации рынка психологических услуг. Однако, многие аспекты требуют доработки, включая сопоставление требований к образованию специалистов с действующими нормами закона об образовании, механизмы квалификационного экзамена, регламентацию саморегулируемых организаций.
Окончательная версия закона может претерпеть изменения, поэтому следите за изменениями и обсуждениями. Мы постараемся своевременно информировать вас о новых правовых инициативах.
Поделиться:
Скачайте PDF-программу курса по глубинной психологии
Заполните форму и скачайте полную презентацию программы обучения с ответами на вопросы:
— кому и для чего подходит программа?
— каков формат обучения?
— в чем выгоды обучения в Школе?
— какие результаты получают выпускники?
Скачать бесплатно
Закрыть
Получить программу на Email
Мини-книга «Психолог - Профессия XXI века»
Чтобы узнать больше о том, как стать профессиональным психологом и создать свою успешную практику, прочтите мини-книгу «Психолог - Профессия XXI века. Стратегия: как превратить увлечение психологией в прибыльное дело – от обучения до начала успешной практики».
Скачать бесплатно
Методическое пособие «Как психологу начать практику»
Скачайте план перехода из статуса новичка в статус профессионала.
Как начать практику психолога максимально быстро после обучения.
Как мягко вернуться в профессию и системно развиваться на рынке психологических услуг.
Скачать бесплатно
